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威脅之一:非法下載復(fù)制的風(fēng)險(xiǎn)。
檔案數(shù)字化之后,給信息共享帶來(lái)大大的便利。同時(shí),數(shù)據(jù)的非法下載與復(fù)制,也成為檔案安全的一大殺手。
有的中介機(jī)構(gòu)以免費(fèi)或低價(jià)數(shù)字化為誘餌,以數(shù)據(jù)共享為前提,實(shí)施檔案數(shù)字化工作。在完成數(shù)字化后,同時(shí)席卷數(shù)據(jù)而去,使得檔案部門(mén)的安全受到嚴(yán)重威脅。有的中介機(jī)構(gòu)擅自復(fù)制檔案數(shù)據(jù),甚至成為談判交易的籌碼。
為防止數(shù)字化外包中數(shù)據(jù)的非法下載與復(fù)制,國(guó)家《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》對(duì)此作出了多項(xiàng)對(duì)策:一是嚴(yán)控異地?cái)?shù)字化,即凡檔案數(shù)字化一般都要求在本單位進(jìn)行,不允許檔案失控;二是嚴(yán)格外包服務(wù)組織的管理,從制度上,堵塞外包安全漏洞;三是嚴(yán)格加強(qiáng)數(shù)字化場(chǎng)地的監(jiān)控與管理,所有的數(shù)字化場(chǎng)地都必須安裝監(jiān)控,所有進(jìn)出人員,嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、優(yōu)盤(pán)等電子設(shè)備;四是嚴(yán)格數(shù)字化設(shè)備的管控和網(wǎng)絡(luò)的管控,所有電腦封閉USB等信息輸出接口,磁盤(pán)等存儲(chǔ)設(shè)備維修、更換等一律在業(yè)主監(jiān)督下進(jìn)行,所有的存儲(chǔ)設(shè)備一律由業(yè)主統(tǒng)一處置,數(shù)字化場(chǎng)地及設(shè)備嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)。
威脅之二:檔案實(shí)體遭受侵襲的風(fēng)險(xiǎn)。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化要經(jīng)過(guò)拆卷、平整處理、數(shù)字化掃描、校核、裝訂等多個(gè)環(huán)節(jié)。檔案實(shí)體在分解的狀態(tài)下進(jìn)行數(shù)字化,若管理不嚴(yán),會(huì)對(duì)檔案實(shí)體的安全構(gòu)成直接的威脅。
檔案原件在數(shù)字化過(guò)程中,存在著多個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是原件完整性保障的風(fēng)險(xiǎn)。許多歷史檔案中粘有郵票、印花稅票等票證,在數(shù)字化過(guò)程中,存在脫落或被人為盜取的風(fēng)險(xiǎn);二是卷內(nèi)文件排序錯(cuò)亂的風(fēng)險(xiǎn)。檔案是按照一定的規(guī)律進(jìn)行整理立卷的。但是數(shù)字化拆卷以后,有的責(zé)任心不強(qiáng),不按照原來(lái)排序裝訂還原,造成文件排序錯(cuò)亂。有的文件甚至張冠李戴,將A卷中的文件裝訂到B卷中去,造成數(shù)字化后原件失蹤的現(xiàn)象;三是掃描設(shè)備選擇不當(dāng),造成檔案原件損毀的風(fēng)險(xiǎn)。由于檔案保存時(shí)間久遠(yuǎn),紙張質(zhì)量參差不齊,有的單位和中介機(jī)構(gòu),采用高速掃描儀進(jìn)行檔案數(shù)字化,直接導(dǎo)致檔案原件的損毀。
為確保檔案原件的安全,國(guó)家對(duì)此有嚴(yán)格的要求:一是要求數(shù)字化場(chǎng)地必須配置檔案箱(柜),檔案實(shí)體每天必須歸回檔案箱(柜),專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管;二是嚴(yán)格控制數(shù)字化檔案的流動(dòng)數(shù)量,分批提供檔案實(shí)體,避免數(shù)字化場(chǎng)地檔案堆積,造成混亂;三是加強(qiáng)對(duì)于出庫(kù)檔案的編目編號(hào)與清點(diǎn),防止拆卷后,造成檔案重新裝訂的混亂;四是嚴(yán)格加強(qiáng)拆卷后實(shí)體的管理,不僅要建立流程單制度,保證回溯性檢查,同時(shí),對(duì)于拆散的檔案要以卷為單位裝盒,保證文件不串門(mén);五是通過(guò)監(jiān)控等設(shè)施,加強(qiáng)實(shí)體在數(shù)字化過(guò)程中的監(jiān)管;六是明令禁止使用高速掃描儀等設(shè)備開(kāi)展檔案數(shù)字化工作。
威脅之三:檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中的安全風(fēng)險(xiǎn)
檔案數(shù)字化結(jié)束,形成數(shù)字化成果——檔案數(shù)據(jù)。對(duì)于檔案數(shù)據(jù)的管理,首先面臨的是數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)問(wèn)題。由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不同于檔案實(shí)體的保管,存在著載體安全、網(wǎng)絡(luò)安全、管理安全等一系列的問(wèn)題。
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